这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后，为适应经济社会发展形势，中国人口与生育政策的又一次历史性调整。至此，实施了35年的独生子女政策正式宣告终结。
根据人口学专家测算，全面放开“二孩”后，新增人口峰值不会超过800万，扭转人口形势效果可期。
北京大学光华管理学院经济系教授梁建章认为，新政将提振海内外资本投资中国经济的信心。“中国有望获得更多具有战略眼光的长期投资，尤其可能集中在科研、教育以及战略新兴产业领域内”。
考虑到生育政策的改革对人口结构调整的影响并非一蹴而就，张晓娇建议，除了全面放开二孩，未来五至十年中国应立足现状，竭尽全力采取措施扭转人口结构不合理可能发生的不利影响。
“从具体政策上看，在增加养老保障的同时，应该重点在于技术进步、产业升级、提升人力资本素质等。”她说。
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